如果您以前有参加工作的相关档案，且档案记载参加工作截止10年连续工龄超过12年，按照河南省5号文，可以申请往前补缴。一般补交存在滞纳金的收取，为千分之2每天计算，而且还有利息的收取。如果没有招工档案或者是长期临时工记载，你就只能往后延缴,这样的话你婆婆现在的年龄到退休前估计不能交够15年了。
每个地方不一样吧。得问当地劳动社会保障局。
现在新农保很火啊
