村委会应当发放 土地补偿款 。根据相关法律规定，国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。村委会不发放土地补偿金的，可通过乡镇政府责令改正。如有侵占、挪用的可追究其当事人的法律责任。
